——写在北京2022年冬残奥会开幕之际

　　北京时间3月4日晚8点，在万众瞩目之中，北京2022年冬残奥会在国家体育场盛大开幕。可以想见，接下来将是残疾人运动员在赛场上挥洒激情、超越自我的高光时刻。

　　没错，只要自强不息、心中有梦，残疾人一样可以活出精彩人生。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对残疾人事业“格外关心、格外关注”，使8500万残疾人成为社会大家庭平等成员，残疾人事业得到空前的发展。这其中，各级福彩公益金也发挥了极为重要的作用。

　　康复照护
　　——满足患者多样化康复需求 让救治更精准

　　康复是残疾人的基本民生，也是残疾人最迫切的需求。

　　若干年来，民政部持续使用本级彩票公益金开展“孤残儿童手术康复明天计划”“福康工程”等大型助残项目，精准对接残疾人受助者需求，在救治对象、救治病种和救治项目等方面不断拓展延伸。与之相呼应，地方民政系统也纷纷开展福彩公益金助力的残疾人康复项目，形成具有自身特色的品牌效应。

　　山东省民政厅连续12年组织实施助残惠残工程“齐鲁福彩助残行动”，累计投入福彩公益金超亿元，为全省15000余困难残疾群众免费配置假肢、矫形器、助行器等康复辅助器具。

　　湖南省级福彩公益金连续5年支持“福彩助残”项目，累计投入专项资金9500万元，为全省1万余人次贫困肢残人士安装了假肢、矫形器等辅具12000余具。

　　陕西省民政厅组织实施的“民康计划”开展20年，共为全省10123名肢体残疾人安装各类假肢矫形器10577件。项目使用的福利彩票专项资金从50万元起步，逐年递增500万元……

　　对于残疾人中的特殊群体——精神障碍患者，福彩也给予了特别的关注。江苏省2020年共使用省级福利彩票公益金978.28万元支持精神障碍社区康复服务项目，建成精神障碍社区康复服务点208个。通过政府购买服务的方式引入33家社会组织，在49个精神障碍社区康复服务点开展康复服务。

　　与江苏类似，记者梳理各地福利彩票社会责任报告发现，除了资金投入力度不断加大，各地还拓展服务形式，让更多精神障碍患者恢复与社会的交往功能，重新回归家庭和社会。

　　特殊教育
　　——享受平等权利 掌握更多本领

　　普及程度显著提高、教育质量全面提升、保障机制进一步完善是《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》的主要目标。让残疾以及其他有特殊需要的儿童接受教育，是社会文明进步的重要标志。

　　与福利彩票“同龄”的济宁市特殊教育学校自1987年建校以来，先后获得500多万元福彩公益金资助，有效完善了校园基础设施建设，更大范围、更高程度地资助了特殊学生的学习和生活。该校以义务教育为基础，以职业教育和艺体特长教育为重点，同时开设视障中医康复技术专业、听障工艺美术和计算机专业职业教育。据了解，听障毕业班连续多年参加高考，毕业生全部被大学院校录取；视障中医康复技术专业的学生还未毕业就被各医院、诊所“预定”，成为推拿师、按摩师，从受助者变成业内的佼佼者。

　　2020年，广东省投入86万元福彩公益金开展儿童福利技能鉴定培训等项目。通过举办孤残儿童护理员初、中级职业技能培训和鉴定班，组织全省孤残儿童护理员职业技能竞赛（选拔赛），激发全省儿童福利机构职业技能人才各康复人才的创新活力。

　　由湖北省聋儿康复中心于2020年组织实施的残疾儿童康复训练补贴及设施配套改造项目，使用福彩公益金324.67万元，主要用于保障在训练听力及脑功能残障儿童教学的外聘教职人员的薪资、社保、培训等方面的支出，残儿教学和生活场所环境的改造，购置用于辅助残儿教学的各种通用及专用设备等。

　　让更多残疾儿童享受受教育权利的同时，福彩公益金同样在为残疾儿童创造良好的教育教学环境、为特教系统培养更多专业人才等方面发挥了重要作用。

　　就业创业
　　——畅通就业渠道 创造精彩人生

　　“开站初期遇到了不少困难，好在有市福彩中心在政策上、技术上、资金上的帮扶。”来自广东省江门市的黄理桥，是众多残疾人福彩站点经营者中的一员。他告诉记者，一路走来，福彩给了他太多帮助。从安装节能灯到申请形象升级装修费，再到量身定做工作台，从日常照顾到技术支持，福彩工作人员为这位行动不便的站主提供了无微不至的贴心帮扶。

　　为推动《“十四五”残疾人保障和发展规划》任务目标落实落地，通过制度安排畅通残疾人就业渠道，去年10月27日，中组部、中央编办、人力资源社会保障部等五部门共同印发《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法》，明确相关单位按比例安排残疾人就业，要为残疾人参加招录（聘）考试提供合理便利等。

　　2021年8月9日，新出台的《广东省福利彩票销售场所管理办法》为残疾人申办投注站提供了更有力的政策支持——在销售场所设立方面，“相同条件下可优先考虑具备完全彩票销售能力的残障人士”。

　　“以前生活比较艰难，在党和政府的帮助下，我开设了福彩投注站，现在已经奔小康了！参加这个比赛，讲出了我很久以来的心声，我有信心越过越好。”在江门市民政系统2020年开展的“老乡讲小康”主题宣讲活动中，代表福彩行业参赛的黄理桥以作品《我的小康生活与福彩的美丽邂逅》荣获故事类作品第三名。在经营站点的十多年间，黄理桥所经营的福彩站点连续七年荣获广东省优秀投注站称号，月销量达10多万元，他探索出的一套销售方法甚至推广到了全省。

　　无独有偶，来自海南省文昌市的残疾人史先生告诉记者，经营站点近十年来，他的生活得到了改善，日子过得越来越好。

　　在海南省福利彩票发行中心联合省残联研究制定的《关于扶持残疾人创办福利彩票销售点促进残疾人就业工作的实施方案》支持下，史先生除了得到4万元的帮扶资金，建站过程中还得到了当地福彩中心给予的诸多便利。

　　除政策支持，在保障残疾人就业培训、就业服务、补贴奖励等方面，各地福彩公益金同样给予了支持。授人以鱼不如授人以渔。助残是一项长期、持续的工作，要从根本上解决残疾人的生存及就业问题，就必须帮助他们拥有立足于社会的能力。

　　“从事福彩行业非常荣幸，使我体会到人生价值，我虽然身有残疾，不能成为一个健康的人，也没有在残奥会上拿金牌的本事，但是福彩已经让我成为了一个有用的人，一个可以和健全人一样为公益事业和国家富强贡献自己力量的人。”黄理桥朴实的话语，道出了千千万万残疾人的心声。

　　的确，能在奥运赛场上一展身手的残疾人毕竟只是少数，但是只要能有稳定的生活，稳定的就业，谁又能说残疾人的人生不精彩呢？（  来源：中国社会报     作者：杨景莹）